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首例 NCC核准免费A片频道
首例NCC核准免费A片频道儿福团体忧：锁码易解医师赞成：助夫妻关系
国家通讯传播委员会（NationalCommunication
sCommission，ＮＣＣ）昨通过核发星颖国际传播公司，开设免费成人锁码频道执照，这是
ＮＣＣ成立后首度通过的新设免费成人锁码频道案。现为付费的星颖频道，预计年底前新增免费的基本频道，民众透过有线电视系统机上盒就可观赏。儿福团体批评，只会增加未成年人接触情色机率；妇产科医师则认为，有助夫妻关系。
引发争议国内现共三家公司经营十个成人情色频道，收视户须透过机上盒（定址解码器）的解码设备，非基本频道每月需付费五百元以上才能收看。星颖总经理林志扬说：“即使新增免费的基本频道，频道锁码功能仍存在，包括系统头端、用户末端，甚至机上盒遥控器都还有家长可操控的最后一道锁码功能。”
装机上盒才能收看林志扬说，新增免费的基本频道，将授权让有线电视系统业者播出，最快年底前开播；提供每月三十支ＡＶ新片、写真、日本Ｒ级电影（三级片）、韩国与西洋成人电影等，将全时段播出，裸露第三点会打马赛克。他指新增免费将可推展使用机上盒，进而带动付费情色频道市场。对于新设免费成人锁码频道，励馨基金会执行长纪惠容直唿：“这不是好事！”她指如此不设防地播送到家，民众恐连拒绝权利都没有，ＮＣＣ应说明为何通过此案，否则让人怀疑是否有业者压力，“应设置机制，让不想接收的家庭能拒绝。”ＮＣＣ营运管理处科长朱文彬表示，业者是依频道供应规定提出申请，审理后于昨天通过。现有四百五十万有线电视户中，约二十五万户装有机上盒。机上盒节目包括类比及数位频道，内容除提供成人节目，也提供不同一般有线电视节目，如ＨＢＯ有三个频道、Discovery
有两个，还有运动与影集等国外频道。系统业者依节目精采度分基本与付费频道，若全数订阅每月缴五、六百元，无须付装机费，若只付装机费两千至三千元，则可免费看基本频道。 三成收视户愿接触频道业者指依国外经验，约三成有线电视用户会接触成人频道，以现有收视户数推估，最多可有一百三十五万户愿付费收看成人频道，但估计目前付费收看户应少于十万户。涵盖北县板桥、土城的台湾数位宽频有线电视系统，现约五万用户免费租用机上盒，董事长郑文泉指星颖通过申设后，应可在系统播放，为避免儿童接触，考虑接获客户要求后再提供内容。儿福团体和学者担忧，此举恐增加未成年人接触情色机率。政治大学广播电视学系教授黄葳威说，针对情色节目的调查发现，很多青少年是童年时转到第四台，或看到成人观看频道而开始接触A片，即使锁码，但如今数位平台被破解机会太高，应透过付费与锁码双重机制，降低未成年人接触机会，若免费观赏，未成年者取得容易的问题令人担忧。儿童福利联盟执行长王育敏说，免费频道等于“免费赠送”，自然增加儿童接触机率，“如此等于变相鼓励开放锁码频道，并不恰当。”终止童妓协会秘书长李丽芬说，锁码频道的管制责任将落在家长身上，政府应多提醒如何避免孩童接触。
民众：恐造成犯罪民众陈小姐表示：“不能理解为甚么有这么奇怪的服务，担心这么容易可接触，会容易引发性犯罪。”中央大学性╱别研究所召集人何春蕤认为，此类频道是勉强得到的成人基本人权，不能因儿少保护想法而不顾成人享受。妇产科医师、性学博士陈思铭说，现在孩子早就透过电脑接触情色，家长应疏导而非防堵。妇产科医师郑丞杰说，精致情色节目内容有助于启发夫妻关系，但须注意勿让儿童接触。
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